เพราะถ้ามีโครงสร้างเงินเดือนแล้วท่านก็จะเข้าใจว่าอัตราเริ่มต้นตามคุณวุฒิการศึกษา หรือการกำหนดอัตราเริ่มต้นในตำแหน่งใด ๆ โดยไม่มีเพดานเงินเดือนสูงสุดสำหรับระดับชั้นหรือตำแหน่งนั้น ๆ (หรือที่เราเรียกว่าอัตราเงินเดือนตัน) เราจะไม่เรียกว่าเป็นโครงสร้างเงินเดิอนครับ
เพราะโครงสร้างเงินเดือน คือ กรอบการจ่ายเงินเดือนของระดับชั้นหรือตำแหน่งงานต่าง ๆ ในองค์กรที่จะต้องมีการกำหนดอัตราเริ่มต้น (Minimum) ว่าองค์กรจะจ่ายเงินเดือนให้กับตำแหน่งต่าง ๆ นั้นต่ำสุดเท่าไหร่ และจะต้องมีการกำหนดอัตราสูงสุด (Maximum หรือ Ceiling) ว่าตำแหน่งนั้น ๆ องค์กรจะจ่ายเงินเดือนสูงสุดให้ไม่เกินเท่าไหร่
ดังนั้น หากพนักงานในตำแหน่งงานใดทำงานไปแล้วไม่ได้รับการเลื่อนชั้นเลื่อนตำแหน่งขึ้นไปในระดับถัดขึ้นไปก็จะเงินเดือนตันและองค์กรก็จะไม่มีการปรับฐานเงินเดือนให้อีก เพราะถือว่าทำงานอยู่ในค่างานเดิมจนกว่าจะได้รับการเลื่อนให้มีระดับชั้นตำแหน่งที่สูงขึ้นไปจึงจะเข้าไปสู่กระบอกเงินเดือนใหม่ที่มีเพดานเงินเดือนสูงขึ้นครับ
.................................................